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西藏农牧民的三个梦
来源:中国西藏网     时间:2015-01-13

编者按:每个人都有梦想,有梦而追梦是最简单的人生动力。“有房住,有钱挣,有书读”是每个普通家庭最切实的生活梦想。2014年,西藏230万农牧民踏踏实实地走在圆梦的道路上。

新房梦

住房是百姓安身立命之所,承载着每个家庭对美好生活的向往和期盼。“十一五”期间,西藏安居工程提前1年实现了使西藏全区住房条件比较差的80%的农牧民群众住上安全适用的房屋的承诺, 27.48万户农牧民群众住上了安全适用的房屋。

察雅县小学孩子们课堂认真听讲。 (摄影:王昕秀)

“政府实施的安居工程就是好,我以前想都不敢想,现在我住上了宽敞明亮的新房子,而且生活也是越过越好,心里真是高兴。”在道路边开洗车场的普布说,“以前我就是地地道道的农民,家里的收入都是靠种地、养牛。农牧民安居工程实施后,我们还把一间门面房改成洗车场,每天有很多私家车过来洗车,家里的收入增加了不少,现在的生活非常幸福。”

据了解,在“十二五”规划中,为使西藏全区未能纳入“十一五”建设计划的部分农牧户以及新增户住上安全适用的房,西藏从2011年起到2013年再用三年时间继续大力实施农牧民安居工程这项“民心工程”,建设完成农牧民安居工程18.55万户,受益人口达90万人,总投资107亿元。从分类情况看,贫困户搬迁22000户,每户补助2.5万元﹔游牧民定居15949户,每户补助2万元﹔兴边富民7120户,每户补助1.7万元﹔民房改造140411户,每户补助1.5万元﹔共安排补助资金30.49亿元(含抗震加固补助资金每户5000元)。

据官方数据显示,截至2013年底,西藏全区农牧民安居工程已累计完成投资278亿元,累计完成农牧民安居工程46.03万户,其中:农房改造28.77万户,绝对贫困户1.2万户,其它贫困户6.2万户,地方病重病区群众搬迁0.4万户,游牧定居5.63万户,兴边富民3.83万户。通过实施农牧民安居工程,全区230万农牧民圆了“新房梦”。

同时,农牧民居住条件也得到了改善。实施农牧民安居工程以来,230万农牧民搬进了安全适用的新房。通过改水、改厕、通电、通邮和建设乡村道路、牲畜棚圈、沼气等一系列配套设施,农牧民不仅住上了新房,用上了自来水,还看上了电视,听到了广播。

致富梦

近年来,西藏全区加大对农牧民的技能培训力度,提高农牧民生产技术水准,促进了农牧区富余劳动力的转移就业。通过实用技术培训、劳动力转移培训、专业技能培训,培养了安居工程建设的主力军,他们不仅有力地推动了安居工程建设,还成为了发展农牧业特色产业的领头雁。

西藏山南地区贡嘎县江塘镇保吾村有一处养鸡厂。由于地处山谷间,保吾村的自然以及交通条件都较差。全村三分之一人口、约合150人为贫困户。为加快村民脱贫步伐,贡嘎县扶贫办于2012开始申报蛋鸡养殖基地扶贫项目。在这样的契机下,当地村民阿旺卓玛于2013年底被招录为一名养鸡工人。据养殖基地负责人巴桑介绍,该项目总投资151.5万元,其中国家扶贫投资95万元。基地目前约有8000余只蛋鸡,日产蛋3000多枚,每枚3元左右。巴桑说,鸡蛋销售方式主要为零售,常常供不应求。

据悉,养殖基地计划经过三年的累计后,每年将年利润的10%作为村委会扶贫帮扶基金,60%以分红方式增加全村群众收入,剩余的用于养殖基地自身发展建设。

拉萨市城关区娘热乡仁钦乡蔡村八组曾经是贫困村之一,2012年,总投资30万元(其中国家扶贫资金20万元,城关区政府配套投资8万元,群众自筹2万元)的363平方米洗车场在蔡村八组建成。

洗车场实行“支部+能人+贫困户”的经营模式。能人担任洗车场店长,洗车场以贫困群众为主,自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担。洗车场不仅为贫困户解决了就业问题,还增加了村民的现金收入。

为确保扶贫对象增收的稳定性,西藏将产业扶贫作为重点,加大参与式扶贫的工作力度。据了解,2013-2020年,西藏全区产业扶贫规划总投资520.5亿元,其中2013-2015年规划总投资154.65亿元,占规划总投资的29.7%,

读书梦

目前,西藏全区实行教育“包吃、包住、包学习费用”优惠政策。

“包吃、包住、包学习费用”,就是平常简称的“三包”教育政策,这是国家专门针对西藏制定的一项特殊民族教育政策,从1985年起实行至今,中央和西藏不仅先后13次提高“三包”标准,同时进一步扩大享受范围。2012年西藏在全国率先实现包括学前教育3年、小学6年、初中3年、高中3年的15年免费教育。2013年教育经费投入达到110亿元,其中,“三包”经费13.81亿元,惠及在园、在校学生52万余人,占在校学生总数的95%。

从2014年秋季新学期开始,西藏将第14次提高“三包”经费,在现行标准基础上每生每学年提高200元,分别达到二类区2800元、三类区2900元、四类区或边境县3000元。

正是在这一政策的长期推动下,农牧民减轻了送子女上学的负担,积极性被极大调动,农牧民的读书梦学习梦正在实现。

近年来,中央和西藏自治区一直重视和支持西藏基层书屋建设,累计下达农家书屋工程建设资金1.09亿元,寺庙书屋工程建设资金3752万元。截至2014年,西藏农家书屋累计配备了993种、2760册(盘)出版物,寺庙书屋配备了472种、1052册(盘)出版物和10个书架。

在书屋建设过程中,西藏把农家书屋、寺庙书屋建设作为重大文化惠民项目,列入旨在改善农牧民生产生活条件的“八到农家”工程和提升寺庙公共服务能力的“九有”工程建设范围,广受农牧民群众和寺庙僧尼欢迎,基层书屋正成为群众学习科技知识和提升自身素养的培训基地、了解方针政策和增收致富的重要信息窗口。

根据农牧民群众实际需求,西藏从2013年开始每年实施农家书屋出版物更新补充,仅2013年和2014年两年,已先后向西藏全区农家书屋更新补充了《西藏十大惠民举措明白书》《新旧西藏对比图文解说》《青稞和核桃栽培技术》等154种、217万册(盘)藏汉对照、图文并茂、以藏文为主的优秀出版物。

(本文内容来自西藏日报、新华网、人民网、中国西藏网)

晓梅  编辑