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宁夏:如一弯草叶,他们却书写了历史
来源:宁夏日报客户端     时间:2018-06-12

1978年的一个冬夜,安徽省凤阳县凤梨公社小岗村召开了一次秘密会议,18位农民签下“生死状”,将村内土地分开承包,开创了家庭联产承包责任制的先河。巧合的是,同年的另一个冬夜,在1300多公里外的宁夏六盘山脚下,张易公社上滩大队中山生产队也有5位农民签下一份“保密协定”,掀开了宁夏“包产到户”改革的大幕。

1979年,张易公社在73个生产队中推行“定产到田,责任到户”的生产责任制,到1980年春节前,全公社13个生产大队、139个生产队,全面实行生产责任制。

据固原县志记载:张易公社实行承包制一年,当年公社粮食产量达到730万公斤,油料作物产量为33.5万公斤,分别比上年增长59%和139%。社员口粮由上年人均81公斤,增至162公斤;人均收入由31.96元增至48元。

宁西回族自治区固原市张易镇公社时期生产劳动场景

此后,海原县西安、郑旗公社等地,先后把集体土地中的部分承包给社员,开展了在生产队划分作业组的试点。

1979年1月,中共中央下发《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》,提出了包括建立生产责任制等25项关于发展农业生产力的政策措施。

1980年10月,自治区党委召开会议,传达中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,交流各地建立农村生产责任制经验,研究进一步加强和完善农村生产责任制的措施。

1982年1月1日,中共中央第一个关于农村工作的一号文件正式出台,明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。

至此,家庭联产承包责任制如一粒种子,在改革开放春风的强劲吹拂下,遍撒宁夏山川。不甘贫穷的张易人,自实施“包产到户”起步,到推行土地流转,再到创新土地经营权入股……每一次源自于这片土地的改革一经开闸,都释放出巨大的能量。

“不到长城非好汉”的张易人

六盘山区是中国革命老区,也是全国集中连片特殊困难地区。

1935年10月,毛泽东率领中央红军翻越长征路上最后一座大山——六盘山,留下了著名诗句“不到长城非好汉”,浸润并激励着一代代张易人,敢为人先,敢于向贫困挑战。

1985年,张易公社集镇建设全貌

现为张易镇汉兵淀粉公司经理的白汉兵,“包产到户”时18岁,全家6口人分到24亩地和1头毛驴,1979年秋天,他家收入500公斤麦子、2500公斤马铃薯。白汉兵回忆起那年的春节历历如昨:“张易人第一次过年时不用出门讨饭,除夕夜,家家蒸馒头,户户放鞭炮。”

吃饱肚子的白汉兵,有一个更大的梦想:要让自己和在这片土地上刨食的乡亲,活出个样来!

随着农业生产方式的变革,2009年,白汉兵先人一步,流转土地260亩,搞规模经营,形成马铃薯产业产加销一条龙,在张易镇这片土地上开始了新的土地改革。今年,汉兵淀粉公司与2300户农户签订单,其中,350户建档立卡贫困户今秋马铃薯收入可望达到600万元。

讨过饭,当过个体户,办过企业,白汉兵一路走来,唱响了“不到长城非好汉”的奋斗精神。英雄不寂寞,在张易镇这片热土上,任红亮、白永江、杨孝贵等一批年轻创业者,紧随着白汉兵挑战贫困的步伐,为改变家乡而努力奋斗。

今年25岁的任红亮,是返乡创业的大学生。在他的软比特养殖场里,存栏的3000只兔子活蹦乱跳。

2016年大学毕业后,任红亮曾入职大连一家IT公司,月薪8500元。2017年,他被家乡创业政策吸引,回到张易镇大店村创业。

他的回来,在村里引起一片哗然:“好不容易从山沟里飞出去,又飞回来,上大学图个啥?”

瞒着父母,任红亮贷款9万元,办起了养殖场,采取公司加农户的方式,带动村里48户建档立卡贫困户一起养兔。他说自己认准了的事,就一定会坚持到底。

2018年5月23日,回乡创业的张易镇大店村民任红亮在接受记者采访

白汉兵和任红亮,两代张易人,肩上扛着一个共同的责任:带领乡亲活出个样来!同样的责任使然,越来越多的张易人加入创业者队伍:华儿晶淀粉的王琦东、荣甲合作社的郭利平、耘硕种植的仇建平、永丰马铃薯的路克锋、裕丰养殖的段武平、泰安养牛的魏世君……他们如山冈上的一弯草叶,正在汇聚成一股股澎湃的力量。

“乡村振兴”路上的全面小康

今年76岁的曹汉丕老人,1978年前后任上滩大队支书,是“包产到户”的亲历者。从“包产到户”到土地规模经营,从“红本本”到入股分红,从美丽乡村到乡村振兴,张易镇40年来的改革发展,他在心里记着“一本账”。“2000年后,一些村民外出打工,出现了大片撂荒田。这些田怎么办?”一辈子关心土地的曹汉丕,又有了新的忧虑。在“谁来种田?怎么种田?”的现实“拷问”下,张易镇一大批种粮大户、专业合作社、农业龙头企业顺势而生。

几年前,曹汉丕把土地流转给儿子曹福旺,一些村民也把土地流转给曹福旺。如今,曹福旺规模种植百余亩土地,迈入小康。村民土地流传出去后,有的开饭馆,有的进城打工,纷纷过上了好日子。

“从‘包产到户’到土地规模经营,背后是生产方式的改变。”去年,耘硕种植合作社负责人仇建平与福建闽商进行股份制合作,从农民手里流转土地512亩,种上了红树莓和万寿菊,今秋可望有所收获。合作社正在酝酿挖掘红树莓和万寿菊的景观价值,向乡村旅游发展。“合作共赢,振兴乡村。闽商正是看中张易镇土地可以规模流转,才注入资本,发展高效农业。”仇建平说。

作为宋洼村休闲农业的组成部分,可听山风、观花海、赏繁星的集装箱式景观酒店成为最大亮点

从大集体到“包产到户”的由“合”到“分”,是解放生产力的必然要求;从“包产到户”到土地规模流转的由“分”到“合”,是现代农业发展内在规律使然。

2015年,张易镇成为固原市首批土地经营权确权登记颁证试点镇。宋洼村贫困户柯军虎领到了《农村土地承包经营权证》的“红本本”。2016年6月,张易镇完成15万余亩的土地承包经营权确权登记颁证工作,发证率达100%。柯军虎拿着“红本本”,以自家22亩承包地作价入股宋洼村土地股份合作社,“土地是农民的命根子,领到‘红本本’,如同吃了定心丸,农民就能放心地土地流转、领租金、入股、分红。”

宋洼村土地股份合作社负责人郭利平介绍,该合作社是股份合作制公司,形成了村集体、合作社、农民大户、贫困户承包地作价入股的股份合作框架,建立了土地变股权、农民当股东、收益有分红的经营体制。2016年,宋洼村土地股份合作社盈利13万元,年底举行了分红大会,在提取了公积金、公益金、风险基金之后,各股东都领到了分红款。柯军虎领到了1500元分红,“做梦也想不到自己变成股东了,而且是真金白银的分红。”

宋洼村土地股份合作社负责人郭利平介绍宋洼村田园综合体规划(杨晓秋  摄影)

当前,张易镇正在大力推动农村集体产权制度改革试点,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。宋洼村成为固原市第一个土地入股分红的村,收获了满满的改革红利。

张易镇镇长魏钊指着全镇乡村振兴规划图告诉记者,张易镇正围绕产业发展、脱贫攻坚、生态建设、乡村文化建设、农村社会治理,打造红色旅游示范乡镇、民族团结示范乡镇、脱贫攻坚示范乡镇,让全镇近两万人在2020年与全国人民同步进入小康。

如今的张易镇已是全国生态乡镇(王猛  摄影)

40年间,张易镇农民人均可支配收入增长了149倍。目前,张易镇除1个村外,其余14个贫困村全部销号。今天的张易镇,正迈出乡村振兴的新步伐。

(原标题:【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】如一弯草叶,他们却书写了历史)

卢旭  编辑