民族画报社《读图学党史》| 促进共同富裕的伟大创举：对口支援和东西部扶贫协作

 读图学党史

1979年7月，中共中央召开全国边防工作会议，确定组织内地发达省市对口支援边境地区和少数民族地区。这是党和国家赋予经济较发达地区的光荣任务，是一种政治责任和义务。要求支援一方讲风格、做贡献，体现支援和帮助。同时，支援是互助的，通过双方优势互补、互惠互利，得到共同发展。因而，“对口支援和经济技术协作”被同谋划、同部署、同实施。

随着改革开放的深入，对口支援的内容和形式不断向纵深发展，从最初的物力支援为主，发展为多领域、多层次、多形式、多内容的帮扶，对推动少数民族和民族地区加快发展发挥了重要作用。

1994年，中央第三次西藏工作座谈会作出对口支援西藏的重大决策，目前共有北京、江苏、上海等17个省市对口支援西藏。2010年，中央召开全国对口支援新疆工作会议，确定北京、广东、深圳、江苏等19个省市对口支援新疆。2010年，第五次西藏工作座谈会对四川、云南、甘肃、青海四省涉藏工作作出全面部署，北京、上海、天津等6个省市分别对口支援青海涉藏州县，天津、上海、浙江、广东4省市支援四川、云南、甘肃三省涉藏州县。国家民委贯彻落实中央决策部署，组织开展了全国民委系统对口支援新疆西藏工作。

对口支援充分体现了社会主义制度的优越性和中华民族大家庭的温暖，被引入了更广泛的范围，如对口支援三峡工程、对口支援汶川地震灾区等。随着脱贫攻坚被提上重要日程，1996年5月，中央作出了“东西部扶贫协作”的重大决策，确定9个东部省市和4个计划单列市与西部10个省区开展扶贫协作。同年10月，中央扶贫开发工作会议进一步作出部署，东西部扶贫协作正式启动。

20多年来，随着帮扶的结对关系不断调整，东部和西部逐步形成了政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持等主要协作方式，涌现出了闽宁协作、沪滇合作、两广协作等各具特色的帮扶模式。2015年至2020年，东部9省市共向扶贫协作地区投入财政援助和社会帮扶资金1005亿多元，东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元，互派干部和技术人员13.1万人次。

2016年7月，在东西部扶贫协作开展20周年之际，习近平总书记在宁夏主持召开座谈会。他指出，东西部扶贫协作和对口支援是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。

（未署名图片均为民族画报资料）

特木尔巴根  央金  娘吉加  编辑  胡琪（见习）  制作