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王建军:保护好三江源 是青海义不容辞的重大责任
民族画报记者 曾颖 摄影     时间:2018-03-13

“总书记强调保护好三江源、保护好中华水塔,是青海义不容辞又来不得半点闪失的重大责任,要求我们扎扎实实推进生态环境保护,确保一江清水向东流。”2018年3月7日上午,全国人大代表,青海省委副书记、省长王建军在青海代表团媒体开放日活动中就青海建设三江源国家公园的情况回答了记者的提问。

在2018年3月7日的青海代表团媒体开放日活动上,全国人大代表、青海省省长王建军在回答记者对于三江源国家公园建设的提问

三江源地区地处青藏高原腹地,是长江、黄河、澜沧江的发源地,是我国淡水资源的重要补给地,是高原生物多样性最集中的地区,是亚洲、北半球乃至全球气候变化的敏感区和重要启动区,特殊的地理位置、丰富的自然资源、重要的生态功能使其成为我国青藏高原生态安全屏障的重要组成部分,在全国生态文明建设中具有特殊重要地位,关系到全国的生态安全和中华民族的长远发展。

2005年,三江源国家级自然保护区正式成立。2015年底,中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《中国三江源国家公园体制试点方案》。2016年,我国首个国家公园试点——三江源国家公园率先迈出生态体制改革第一步。试点整合了园区国土、环保、水利、农牧等部门编制、职能及执法力量,建立覆盖省、州、县、乡的4级统筹式“大部制”生态保护机构。三江源国家级自然保护区选取12.31万平方公里的典型代表区域划入中国三江源国家公园试点,范围涉及青海果洛、玉树两个藏族自治州的4个县,下设黄河、长江、澜沧江三个园区,将于此探索更有效、科学的生态保护新模式,力争实现人与自然的和谐、共赢发展。2017年底,青海全面完成三江源国家公园体制试点任务。2018年初,《三江源国家公园总体规划》公布,三江源国家公园建设步入全面推进阶段。

三江源素有“中华水塔”美誉,十八大以来,青海三江源自然保护区一直坚持走发展不以牺牲环境为代价的道路。三江源国家公园范围包括青海可可西里国家级自然保护区,以及三江源国家级自然保护区的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等地,园区总面积12.31万平方公里(民族画报资料)

一只回迁藏羚羊在可可西里国家级自然保护区活动(新华网)

青海玉树藏族自治州曲麻莱县境内的尕朵觉悟神山(新华网)

素有“千湖之县”美誉的青海果洛藏族自治州玛多县境内的湖泊(新华网)

王建军表示,按照《中国三江源国家公园体制试点方案》要求,青海省坚持依法、绿色、全民、智慧、和谐、科学、开放建园,这几年做的主要工作有:一是建立统一管理体制。组建了省州县乡村五级国家公园管理实体,基本解决了“九龙治水”的局面。二是建立规范管控制度。起草了第一个国家公园的《总体规划》、《试行条例》和《技术标准指南》,有效支撑了国家公园管理所需。三是建立牧民参与共享机制。为三江源牧民提供了14万个公益管理岗位,户均年收入增加21600元。四是建立广泛合作机制。开设国家公园管理方向专业学科,同时与科研、金融、非政府组织签订战略合作协议。目前正在与中科院加紧组建三江源国家公园研究院。五是建立宣传推介机制。开展“三江源国家公园全国媒体行”大型采访活动,对三江源国家公园官方网站进行了全面改版升级。

为完善三江源国家公园保护性基础设施,整治核心区域环境,2017年青海省有关部门向国家发展改革委汇报衔接,争取中央预算内资金2.4亿万元,支持三江源国家公园垃圾处理设施、污水处理设施、大数据中心、巡护道路等基础设施建设项目,为推进三江源国家公园体制试点工作夯实了基础,为生物多样性和生态系统保护提供了保障。图为青海省玉树藏族自治州曲麻莱县民众播撒草籽(胡贵龙  摄影)

在“长江源头第一县”的玉树藏族自治州治多县索加乡君曲村的草原上,草原牧民“华丽转身”,以生态管护员的身份重新“执掌”草原,一条生态保护与民生改善相结合的“人与自然和谐共生”之路已初现雏形。图为胳膊上印有“三江源国家公园生态管护巡查”红色袖章的牧民在捡拾草原上的垃圾(人民网)

2016年9月22日,“中华水塔·三江源国家公园生态保护成果摄影艺术展”在中国摄影展览馆开展。图为三江源人与自然美美与共的和谐美景(人民网记者单芳  摄影)

王建军意味深长地说:“三江源国家公园是我国第一个国家公园体制试点,也是一种全新的体制探索,党中央、国务院把这一重任交给了青海省委、省政府,交给了青海598万各族人民,我们既感到无上光荣,也感到责任重大。”他表示下一步将持续强化国家公园体制试点改革,为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国做出青海应有的贡献。

卢旭  编辑