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黄强:深入学习贯彻党的十九大精神 创新推进广东民族工作
广东省委统战部副部长、省民族宗教委党组书记、主任 黄强 撰文     时间:2017-11-17

党的十九大以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,作出中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。我们将不忘初心、牢记使命,坚决贯彻落实习近平总书记关于民族工作一系列新思想新观点新要求和十九大关于民族工作的重大决策部署。

2017年10月19日,中国共产党第十九次全国代表大会广东省代表团讨论十九大报告(民族画报社 滕俊摄影)

11月14日,广东省委统战部副部长,省民族宗教委党组书记、主任黄强在国家民委举办全国民委系统学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上认真记笔记(民族画报社 滕俊摄影)

一、学习贯彻党的十九大精神,必须从十九大报告中认清使命责任,汲取智慧力量。

按照习近平总书记在十九届中央政治局第一次集中学习时的讲话精神,我紧紧围绕坚持和发展新时代中国特色社会主义这条主线,着力在五个“深刻领会”上下功夫,从理论上深化认识,在实践中强化自觉。深刻领会过去五年取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,用“创新推进”对民族工作给予充分肯定。就是要在理论和实践上始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立“四个自信”,坚定不移坚持中国共产党的领导,坚定不移坚持中国特色社会主义。深刻领会新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。就是要我们深刻认识新时代中国特色社会主义的中华民族意义、民族工作意义,不忘初心、为实现三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。深刻领会中国特色社会主义进入新时代。我们要坚定信心,凝神聚力,不断为少数民族群众创造美好生活、逐步实现共同富裕。深刻领会我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时也要充分认清当前少数民族地区发展不平衡不充分以及流入城市的少数民族还不能很好融入当地的问题,要补短板,强弱项,实现平衡发展。深刻领会把党的政治建设摆在首位,就是坚持和围绕党的先进性和纯洁性建设党,运用马克思主义立场观点方法,制定科学的政治纲领和实现纲领的政治方略,以此武装全党,提升全党的政治能力,不断夯实全党全国各族人民奋斗的政治根基。

深圳市福田区的“民族团结文化墙”融教育与观赏于一体的宣传方式得到了少数民族同胞的认可(民族画报社 和勇摄影)

二、学习贯彻党的十九大精神,必须用习近平关于民族工作的重要论述推动民族地区与全省同步全面建成小康社会。

党的十九大报告强调指出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。习近平总书记曾反复强调,实现全面小康,一个民族都不能少。广东省3个自治县7个民族乡还有389个散居民族村,绝大部分位于粤北贫困山区,自我发展能力弱,与全省同步全面建成小康社会的任务十分艰巨。

一是积极推进民族地区乡村振兴工作。按照党的十九大关于“实施乡村振兴战略”的部署,认真落实《广东省少数民族特色村镇保护与发展规划(2016-2020年)》,打造一批特色浓郁、经济发展、文化繁荣、民族团结的示范村,推动民族地区乡村可持续发展。二是进一步加大对民族地区的财政转移支付力度,确保民族地区在维持基本运转的同时,能有足够的财力来统筹发展好经济社会事业。三是进一步加大对民族地区基础设施建设的扶持力度,逐步完善基础设施保障体系,提升整体水平,改善和优化民族地区发展条件。四是持之以恒抓好生态文明建设,贯彻落实好《建设粤北生态特别保护区工作方案》,保护和发展好生态环境,建设好生态安全屏障。五是大力引导和扶持民族地区发展和生态环境要求相适应的特色优势产业,推动民族地区走绿色发展道路。抓紧实施3个自治县旅游合作发展规划,推进民族地区旅游景区开发和配套设施建设。六是加大对民族地区民生事业的扶持力度,大力推进基本公共服务均等化,确保民族地区各族群众共享改革发展成果。实施精准扶贫方略,推动少数民族和民族地区脱贫奔康。七是加大对少数民族传统文化的保护和发展工作,加大民族地区重点非物质文化遗产项目及其生态环境的整体性保护,建立少数民族文化生态保护区。

连山是广东三个少数民族自治县之一。广东省推进民族地区旅游景区开发和配套设施建设,不仅展现了壮族、瑶族最原生态的民间艺术与民俗风情,当地人也依靠发展旅游走上致富路(头条号/最美旅游)

三、学习贯彻党的十九大精神,必须用习近平关于民族工作的重要论述做好城市民族工作。

党的十九大报告强调指出,“深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”广东是外省(区)流入少数民族的第一大省,流入少数民族常住人口超过260万。民族团结对于广东发展有着十分重要的意义,一方面广大少数民族群众作为广东改革开放和经济建设的重要力量;另一方面,由于不同民族群众在文化风俗、生活习惯等方面的差异,帮助少数民族很好的融入城市,民族之间加强交往交流交融的任务依然繁重艰巨。

广州市法律援助处主任黄倩(左二)与同事在解答少数民族同胞的法律问题。据统计,广州市法律援助机构先后为5000多名少数民族群众免费提供法律咨询,承办法律援助案件1200余宗,有力地促进了民族和谐(新浪广东)

建立健全城市民族工作领导和工作机制。根据中央的有关要求,认真落实《关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的实施意见》,形成政府、社会共同加强民族工作的浓厚工作氛围。

“让城市更好地接纳外来少数民族,让外来少数民族更好地融入城市,努力促进各民族交流交往交融”是广东省民族工作的重要内容。图为社区民族工作小组副组长,瑶族民警李富燊(左)经常走访清真寺、个体工商户及少数民族家庭,并与少数民族同胞成为朋友(民族画报社 和勇摄影)

切实做好城市少数民族服务管理工作,努力解决“入口、入寺、入土”等重难点问题,在各地服务平台设立少数民族服务专门窗口,为少数民族提供更加便利和贴心的服务,支持少数民族人员创业就业。加强与少数民族流出地政府联络,坚持“双向管理”,进一步提升服务管理水平。

深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。结合每年9月的民族团结进步宣传月活动,推动民族团结进步宣传教育进学校、进社区、进企业,建立民族团结进步教育基地。以民族团结进步模范社区创建为主要平台,通过加强对少数民族群众的培训,引导帮助他们更好地学习有关政策和法规,更好地融入城市。

深证市坪山高级中学积极推进新疆班与当地学生融班融宿,各族学生愉快地在一起学习生活(民族画报社 和勇摄影)

着力排查化解和妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷。建立排查机制,引导少数民族群众通过正常渠道反映诉求、维护权益;依法处理涉及民族因素矛盾纠纷,提升依法治理民族工作的水平。

2016年9月18至30日,由国家民委组织的2016年全国少数民族参观团在广东、江西、北京等省市参观考察。图为少数民族参观团一行参观华为技术有限公司(民族画报社 特木尔巴根摄影)

学习贯彻党的十九大精神是一个长期的、动态的过程,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心,牢记使命,解放思想,攻坚克难,竭尽全力,埋头苦干,扎实做好新时代广东民族工作,为广东省实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求作出应有贡献。

 (文字有删节)

董梅 编辑  王京莉  制作