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兰秀珍:学习贯彻落实党的十九大精神 努力把福建建设成为民族团结进步的窗口
福建省民族与宗教事务厅、副厅长 兰秀珍 撰文     时间:2017-11-16

习近平总书记在党的十九大报告中提出:要深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。这是一种鲜明的全局观,闪烁着新时代科学的民族观新思想。努力把福建建设成为中华民族团结进步的窗口,是习近平总书记在福建工作期间对民族工作提出的明确要求,也是对福建民族工作的殷切希望。学习贯彻落实总书记提出的新时代科学的民族观思想和对福建民族工作的要求,我认为必须从以下三个方面下功夫。

2017年10月19日上午,中国共产党第十九次全国代表大会福建省代表团热议十九大报告(民族画报社 滕俊摄影)

一、紧盯一个目标,努力把福建建设成为少数民族脱贫致富奔小康的窗口

共同团结奋斗、共同繁荣发展,最根本的是要坚决打赢脱贫攻坚战,引领少数民族群众脱贫致富奔小康。一要紧盯“一个”目标。习近平总书记于2015年1月29日在中国扶贫第一村——福建宁德福鼎赤溪民族村脱贫事迹上作出了重要批示:全面实现小康,少数民族一个都不能少、一个都不能掉队……我们紧紧围绕习总书记提出的目标要求,以时不我待的担当精神,创新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精准发力。

二要解决“两个”问题。就是要解决少数民族贫困人口的吃穿“两个”问题。经过这几年的扶贫攻坚,这“两个”问题已经全部解决,但还要提升少数民族群众吃穿的质量。要按照“属地管理、分级负责”的原则,有序推进脱贫攻坚,推进贫困人口有序退出,确保少数民族人口在2018年按国定扶贫标准实现全部脱贫,在2020年按省定标准实现全部脱贫,确保一个都不能掉队

三要落实“三个”保障。民族乡村脱贫攻坚工作要落实贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全“三个”保障。通过精准脱贫,实现贫困对象接受9年义务教育,享有更加均等的公共卫生及基本医疗服务,拥有安全稳固住房。要积极推进当地党委政府出台差别化的民族政策,尽快开展教育医疗卫生扶贫等,切实补齐民生事业这块“短板”。四要实施“四项”举措,即精准识别,摸清贫困对象底子;精准帮扶,解决实际困难问题;精准管理,提升脱贫攻坚水平;精准督查,提高脱贫工作实效。

2016年4月,国家民委党组书记、主任巴特尔(左二)在中国扶贫第一村——福建省福鼎市磻溪镇赤溪村考察民族工作(福鼎市民宗局 供图)

2016年12月17日,“福建省民族研究会2016年会暨民族地区全面小康建设研讨会”在福州市召开。会议围绕在基础薄弱的少数民族地区如何实现经济社会发展和文化繁荣这一核心问题,展开热烈的讨论(民族画报社 特木尔巴根摄影)

少数民族村镇的特色商品搭上了电商快车,松溪县招沙甲畲族村举办赶货节暨“电商下乡 农产品网上行”活动,消费者能直购新鲜的土特产,畲族群众多了一条商品外销的渠道,购销双赢(今日松溪)

二、增强文化认同,努力把福建建设成为各民族文化交往交流交融的窗口

文化是一个国家、一个民族的灵魂。加强中华民族大团结,长远和根本是增强文化认同。我们要坚持把建设各民族共有的精神家园作为战略任务来抓,积极培育中华民族共同体意识。一要保护和传承少数民族优秀传统文化,二要深化闽台少数民族文化交流活动,三要开展海上丝绸之路文化交流活动,四要推动“三交”增进民族团结。

福建民族文化得到很好的传承和发展。2017年“三月三”期间,在福建连江县,畲族群众穿上美丽的凤凰装,唱起古老的山哈调(民族画报社 曾颖摄影)

福建发挥区位优势,开展两岸文化交流活动。这是在福建省第六届“三月三”畲族文化节上,台湾原乡舞蹈团把传统节目带到节日的舞台上,海峡两岸各族同胞共庆“三月三”(民族画报社 曾颖摄影)

三、采取有效措施,努力把福建建设成为少数民族流动人口服务管理的窗口

随着改革开放和市场经济的深入发展,城市民族工作在民族工作全局中的份量越来越重,城市管理和服务面临的民族因素越来越多。我们应该逐步把城市民族工作摆在突出位置,积极探索加强城市少数民族流动人口服务管理的有效措施。

一要抓宣传。明确把民族团结进步宣传教育列入民族宗教领域普法规划。开展民族团结进步宣传月活动,针对城市民族工作实际,广泛深入开展对少数民族流动人口的法治宣传教育,引导他们自觉遵守法律法规和城市管理规定,自觉运用法律武器维护平等权利和合法权益。

二要树典型。深入开展民族团结进步创建“六进”活动,要培育全国民族团结进步创建活动示范单位,建设好全国民族团结进步教育基地,树好民族团结进步先进典型并以点带面示范推广。

三要促教育。把民族团结进步创建贯穿于国民教育体系,加强内地民族班和高校少数民族学生思想政治工作,密切关注学生思想动态,防止宗教极端思想渗透。要举办在闽新疆籍优秀务工经商或求学人员表彰大会,传递团结进步好声音。

福建省畲家企业商会捐资助学,帮扶少数民族寒门学子完成学业(民族画报资料)

四要建机制。要提供集计生、劳动、工商、公安等多部门多业务为一体的集约化服务。与流出地相关地市签订协议,建立流入地与流出地沟通协调机制,实现对少数民族流动人口的双向服务、双向管理。建立少数民族流动人口服务管理工作联系点,探索和推广让少数民族流动人口更好融入当地社会的路径和方法。

习近平总书记挂念的福鼎市磻溪镇赤溪村发生了巨大的变化,房子新了,马路宽了,孩子们走几分钟路就可以上学了(李文迪 摄影)

五要强管理。建议把造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件纳入各个文明城市评选负面清单。认真落实涉及民族方面群体性事件应急预案,坚持“涉及民族突发事件月零报告”制度,经常性开展民族宗教领域矛盾纠纷排查调处,及禁止针对特定少数民族歧视性做法的专项检查,坚决维护民族团结和社会稳定。坚持尊重差异性与强调共同性相结合,积极有序推进少数民族流动人口市民化,不断提高服务管理工作信息化和法治化水平,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,形成有利于交往交流交融的管理导向和管理结构,让城市更好地接纳少数民族群众,让少数民族群众更好地融入城市。

李琳 编辑  王京莉  制作